高校二级学院科研管理绩效评价体系
作者:管理员  来源:本站原创  发布时间:2014年12月29日  点击次数:621

福州大学  郑世珠

1  高校二级学院科研管理绩效评价指标体系

        高校二级学院科研管理绩效评价体系拟采用定性和定量相结合的综合评价方式,根据评估对象,即高校二级学院科研管理的特点和评估的需要,合理运用评估指标,正确处理定性和定量评估、宏观和微观评估的关系,主要通过对高校二级学院科研管理的责任意识、管理方法和管理绩效3 个一级指标进行逐项考核与综合评定。

( 1) 责任意识。

        该项指标旨在考核高校二级学院管理者掌握科研管理办法或条例的熟练程度、对科研管理工作的责任心以及保质保量地完成科研管理工作的程度。设4 个二级指标,即: 审核效率、申报率、到期完成率、经费监督。

( 2) 管理方法。

        该项指标旨在考核高校二级学院在科研管理软环境建设方面的工作,即科研管理队伍建设以及所采取的一系列行之有效、各具特色的规范化管理措施和激励政策。设4 个二级指标,即: 管理队伍、管理信息化、获资助率、激励政策。

( 3) 管理绩效。

        该项指标旨在考核高校二级学院当年新增科研总体情况,考虑到学科间的差异性,主要考核二级学院的定量评价结果在全校同类学院的排序(按理工类学院、社科类学院归类) 。首先要对二级学院当年新增的科研相关指标逐一进行累积分,其定量评价指标体系分6 个一级指标,即: 科研平台、科研项目、科研成果、科技服务、人才团队、学术交流(。在定量评价指标设置方面: 1) 考虑到科研人员获得立项资助仅仅是学术界的一种信任和肯定,能否完成预期研究任务或取得有突破性研究成果都还是未知数,因此指标更侧重于科技产出, “科研成果”、“科技服务”2 个一级指标的权重高于其他指标。2)针对当前高校大部分专利都处于束之高阁、转化率较低的现象,二级指标“知识产权”中已实施专利的分值高于授权专利。3 ) 考虑到学科间的差异性,SCI 收录论文按刊物分区间来衡量; 同时,注重国内外同行引用情况,二级指标“科技论著”中单列出“被SCI 论文引用”的分值。4) 综合考虑了科技成果转化所带来的社会经济效益,单列出“转化效益”二级指标,即“科技成果转化为企业累计新增利税”。

    在定量评价指标分值计算方面,综合考虑不同学院之间的科研交叉与合作,分值计算按照: 1) 科研平台指标,国家级仅计算到前3 个共建学院,省部级仅计算到前2 个共建学院。若属两个学院共建,则主持学院占60% 分值、共建学院占40% 分值; 若属三个学院共建,则主持学院占50% 分值,其他两个共建学院各占25% 分值。科技服务指标中研发平台指标、人才团队中创新团队指标、学术交流指标均参照计算。2) 科研项目指标,国家级仅计算到课题组成员前5 名的学院,项目负责人学院占50%分值、第2名成员学院占20% 、第35 名成员学院各占10%分值; 省部级仅计算到课题组成员前2 名的学院,项目负责人学院占60% 分值、第2 名成员学院占40%分值。3) 科研成果指标,科研成果均计算到完成人员前5 名的学院,第一完成人学院占50%分值、第2完成人学院占20% 、第35 完成人学院各占10%分值。

3 几点建议

3. 1 二级学院要强化科研学术责任意识

    高校发展到今天,已经成为集教学、科研、社会服务等诸多功能于一体的综合学术性组织,时代和社会的发展要求教学与科研成为高校教师衔接高素质人才培养和服务社会的桥梁,其学术责任同社会也与时俱进。随着高校功能的扩展,科研在高校组织活动中占据了日益重要位置,高校教师作为专业学术研究者的价值日渐突显,无论是高校学科改造与建设,还是大学生创新能力培养等,都离不开高校教师为主体开展科学研究。高校教师的科研学术责任主要包括发现和创造新知识的责任、发表自己研究成果的责任、理论的实际应用和关注学科前沿的责任以及维护学术自由与规范的责任等。因此,高校二级学院领导和学术带头人要强化科研学术责任意识,很好地履行自己作为高校学者应当负有的科学研究、创新知识和维护学术自由等责任,以研促教,实现教研相长; 开展研究和选择课题要考虑社会需要,对社会负责; 发表研究成果要考虑研究所带来的社会后果,对科学负责,努力实现自身学术责任与高校学术职能的和谐发展。

3. 2 二级学院要加强资源的梳理,有目标地重点支持青年科技人员和科技创新团队

    作为高校教师,对学历学位学缘有基本要求,但关键是看教师的职业素质和工作能力。二级学院领导要学习和树立科学的人才观,从人才多样性、从每一位教师的发展潜能考虑,关爱人才,重视人的价值; 对现有的青年教师和今后引进的青年教师,要逐个进行学科定位和相应的团队定位,落实每一位青年教师的研究方向,使之积极参加到教学和科研团队实践活动中。对青年教师的培养要坚持实践中成长的方针。同时,二级学院要重点推进“学科带头人+团队”的师资配置方式,在稳定原有的学术带头人队伍、充分发挥原有学术队伍团队效益和资源当量凝聚的基础上,坚持贯彻“引进和培养并重”的指导思想,坚持有目标地引进高水平的科技帅才,有重点地大力培养高素质的学术带头人,通过国家级或省部级重点、重大项目带动重点建设学科方向的发展,建设具有国际或国内领先水平的科技创新团队,为在国际竞争中占领制高点和为区域经济建设作出更大贡献奠定坚实的基础。

3. 3 二级学院要引导和鼓励科技人员多形式参加国内外学术交流

    二级学院要紧紧围绕增强学术影响力的发展战略,引导和鼓励科技人员加强对外学术交流,扩大学术视野,密切跟踪学科发展前沿,不断提升自身的科学研究水平和学术影响力。要根据国内外各学科目前发展现状和本学院学科建设的实际,按照优势学科与薄弱学科相结合、传统产业与新兴产业相结合、理工类学科与社科类学科相结合等原则,遴选和承办国际学术会议或全国一级学会等学术机构的全国性学术会议,邀请国内外知名专家来校交流与研讨,打造高端学术交流品牌,提高学校学术影响力; 并定期举办学术沙龙等活动,促进跨学科之间交流,培植新的学科交叉点。

3. 4 二级学院要增强科技服务社会的意识,激励“产学研用”机制创新

    二级学院要引导和鼓励应用研究与国家、省高新技术产业或战略性新兴产业相结合,形成“应用基础研究—应用研究—开发研究—应用基础研究”发展的良性循环,充分发挥应用研究作为原创性技术创新与区域经济建设相衔接的桥梁,加快推动原创性技术成果向应用、开发、产业化转化的进程;加强与行业主管部门、大型企业集团展开全面合作,构建区域行业高端技术合作平台或联合实验室,提高企业核心竞争力,充分发挥高校作为面向企业转移自身创新能力重要载体的服务功能; 尝试与以产业优势为特征的区域建立专业研究院,加快科技成果产业化研究,促进落地转化; 要积极推动与区县或乡、镇一级的科技合作,建立若干示范点,在重点区域与地方联合建设公共技术服务平台,建立省( 行业) 、市、县( 乡镇) 三级联动的技术转移体系,进一步提高科技成果转化效率。

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